Frente a los grandes desafíos globales a lo largo del tercer año de gobierno, el Ejecutivo Federal ha perseverado en el ejercicio de una democracia efectiva y en la conducción de una política exterior responsable, activa y acorde con los intereses nacionales. Mediante la construcción de acuerdos políticos y sociales con diversos grupos y a través de una renovada relación con otros países y socios estratégicos en el ámbito internacional se han mantenido condiciones favorables para el desarrollo nacional.
DEMOCRACIA EFECTIVA
Con base en el fortalecimiento de la gobernabilidad democrática, el Gobierno Federal ha promovido el desarrollo de una democracia efectiva en el país a partir del diálogo y la cooperación respetuosa con los poderes legislativo y judicial, los partidos políticos, las organizaciones de la sociedad civil y los gobiernos de las entidades federativas. Elecciones Federales: Apoyo al Sistema de Partidos y los Procesos Electorales Para fortalecer el sistema de partidos y los procesos electorales, de septiembre de 2008 a agosto de 2009, se dio seguimiento puntual al desarrollo de 14 procesos electorales locales ordinarios, donde se eligieron seis gobernadores y 510 diputados locales; y de comicios en 714 municipios y 16 delegaciones políticas en el Distrito Federal. Asimismo, se dio cobertura a cinco procesos electorales extraordinarios en los municipios de Tulum, Quintana Roo; Malinaltepec, Guerrero; y Emiliano Zapata, Huazalingo y Zimapán, Hidalgo. Además, el Gobierno Federal garantizó la seguridad y el orden cívico en las elecciones federales del 5 de julio, que permitieron la renovación de la Cámara de Diputados del Congreso de la Unión, y que contaron con una alta participación de la sociedad civil.
Combate a la Violencia de Género
El Gobierno Federal, comprometido con erradicar la violencia contra las mujeres, creó en junio de 2009 la Comisión Nacional para Prevenir y Erradicar la Violencia Contra las Mujeres. Con ello se dio cumplimiento a lo dispuesto en la Ley General de Acceso de las Mujeres a una Vida Libre de Violencia y a los compromisos internacionales asumidos por el Estado mexicano.
Programa Nacional de Derechos Humanos 2008-2012
Para garantizar el ejercicio de libertades y el respeto de los derechos humanos, el 29 de agosto de 2008 se publicó el Programa Nacional de Derechos Humanos 2008-2012. En su elaboración participaron dependencias federales, organizaciones civiles, académicos y especialistas en el tema, y se contó con la asesoría de la Oficina del Alto Comisionado de las Naciones Unidas para los Derechos Humanos en México. El programa guía la actuación del Gobierno Federal para reforzar el pleno respeto a los derechos humanos.
POLÍTICA EXTERIOR RESPONSABLE
La política exterior de la presente administración ha favorecido la presencia internacional de México y la recuperación de importantes espacios en los ámbitos bilateral, regional y multilateral. México ha consolidado relaciones bilaterales en diversas regiones del orbe y ha reforzado su presencia en los mecanismos multilaterales de concertación y diálogo, en cuyo seno se toman decisiones para enfrentar los desafíos de orden regional y global.
Participación en el Grupo de los Cinco (G5) y el Grupo de los Ocho (G8)
México ha desempeñado un papel activo en la consolidación del G5 –integrado por México, Brasil, China, India y Sudáfrica– y en la articulación de sus propuestas frente a los grandes retos globales, en temas como cambio climático, enfermedades infecciosas, seguridad alimentaria, energía, gobernabilidad económica internacional y desarrollo sustentable. Como coordinador del G5, México trabajó estrechamente con la Presidencia italiana del G8 –integrado por Alemania, Canadá, Estados Unidos de América, Francia, Italia, Japón, Reino Unido y Rusia– en la preparación del Encuentro de Líderes del G5 y el G8 en julio de 2009 en L’Aquila, Italia.
México en el Consejo de Seguridad de la ONU
En octubre de 2008 México fue electo miembro no permanente del Consejo de Seguridad de la Organización de las Naciones Unidas (ONU) para el bienio 2009-2010, foro donde ha demostrado su firme compromiso con el mantenimiento de la paz y la seguridad internacional con base en el pleno respeto de los principios de la Carta de la ONU y del derecho internacional humanitario. En este foro México impulsa el fortalecimiento del Estado de Derecho; el reforzamiento del desarme y medidas para la mediación y solución pacífica de controversias; la protección de la infancia en los conflictos armados y la estabilidad y reconstrucción post-conflicto.
Participación de México en el Grupo de los 20 (G20)
Con objeto de promover la cooperación para enfrentar la crisis y contribuir a reconstruir el orden financiero internacional, el Presidente de México participó en las Cumbres del G20 –Washington D.C., Estados Unidos de América en noviembre de 2008, y Londres, Reino Unido en abril de 2009– para articular una respuesta colectiva frente a la crisis financiera y económica global. México propuso activar políticas fiscales y monetarias contracíclicas demanera coordinada e inmediata; instrumentar medidas para sanear y reestructurar los sistemas financieros; fortalecer las instituciones financieras internacionales; mejorar los esquemas de regulación y supervisión financiera; promover una recuperación global respetuosa de la ecología; y apoyar el cumplimiento de los Objetivos de Desarrollo del Milenio.
Responsabilidad ante el Cambio Climático
En agosto de 2008, México propuso crear el Fondo Verde como una de las iniciativas a considerar en las negociaciones de la Conferencia de las Partes de la Convención Marco de las Naciones Unidas sobre Cambio Climático (COP-15). En septiembre de 2008, el Presidente de México sostuvo un encuentro con el Primer Ministro danés para sumar a Dinamarca, país que será sede de COP-15 en diciembre de 2009, a la iniciativa del Fondo Verde. En la XVI Reunión de Líderes Económicos del Foro de Cooperación Económica Asia Pacífico, celebrada en Lima, Perú en noviembre de 2008, el Presidente de México se reunió con los Primeros Ministros de Australia y Japón, así como con el Presidente de Vietnam, con quienes acordó trabajar de manera conjunta en materia de cambio climático.
América del Norte
En el transcurso de 2009, el Presidente de México se ha reunido tres veces con el Presidente de Estados Unidos de América, con quien ha iniciado una nueva etapa en la relación bilateral basada en la cooperación, la confianza mutua y la responsabilidad compartida en temas como la migración, el comercio, la seguridad y las fronteras. Ambos gobiernos han logrado avances, como la suscripción, en diciembre de 2008, de una Carta de Acuerdo que libera 197 millones 100 mil dólares de los 400 millones de dólares aprobados por el Congreso estadounidense para la Iniciativa Mérida, así como la firma, en mayo de 2009, del Memorándum de Entendimiento para el desarrollo de actividades de fortalecimiento del Estado de Derecho.
América Latina, una Región Prioritaria
América Latina y el Caribe es una región de alta prioridad para la política exterior de México. Por ello, con el fin de reforzar y estrechar los lazos políticos, económicos y culturales con esta región, en los últimos 12 meses el Presidente de México realizó giras de trabajo a Argentina, Brasil, Colombia, Costa Rica, Chile, El Salvador, Nicaragua, Panamá, Perú, Trinidad y Tobago y Uruguay.
Proyecto Mesoamérica
El Proyecto Mesoamérica, con el cual se promueve el desarrollo y la integración de los países mesoamericanos, logró avanzar en la construcción de plataformas de infraestructura eléctrica y de telecomunicaciones y transportes, así como en la realización de acciones en materia de salud, vivienda y biocombustibles.
